成都市旅游發展總體規劃

Tourism Development Master Planning of Chengdu

2006-2007 年 四川省成都市旅游局 委托 合作項目

成都：骨子里的休閑

與杭州打造“東方休閑之都”受到的爭議不同，成都“休閑之都”的形象是世人公認、有口皆碑的。成都獨特的休閑氣質比中國的任何一個城市都更深刻，擁有更加豐富的休閑形式和休閑創新的能力，就連國家旅游局局長邵琪偉也曾對成都“休閑之都”的形象大加贊同。休閑是成都最大的資源優勢、最獨特的魅力和個性。規劃指出，對世界而言，成都是最具有中國特色的休閑之都；而對中國而言，成都是最適合中國人休閑的地方，即“中國人的休閑之都”和“中國式的休閑之都”的總體形象定位。

去哪?！な袇^休閑藍圖

圍繞成都“休閑之都”的主題，規劃發展以市區為主中心的城市休閑旅游區和以都江堰- 青城山為副中心的國際休閑度假旅游區兩個核心，主中心以城市休閑、商務為主要功能；副中心以遺產休閑度假旅游為主要功能。成都市區承擔了城市休閑旅游的主要功能，規劃建議充分利用市區現有的休閑旅游資源，以中國最長的城市旅游步行系統為組織方式，串聯成都城市休閑旅游的八大游憩系統，打造中國游樂休閑第一城。

規劃選擇部分現有道路與規劃中的步行街、商業街相串聯，打造中國最長的步行系統；實施城市景區化工程，打造城市步行風景道景觀，形成高品質的步行空間；借城市步行系統聯系，在市區范圍內建設八大城市休閑游憩系統（特色步行街區系統、博物館系統、娛樂系統、廣場系統、綠地公園系統、親水系統、夜游系統、旅游便利店系統）作為游憩和景觀節點，豐富游客游憩體驗。 

從“中國式休閑”到“中國式度假”

度假產品是旅游產品發展的最高級形態，從休閑到度假，是旅游產品的升級和發展的深化。規劃提出在成都重點培育度假旅游產品以支撐休閑型國際旅游目的地的建設，并提出以中國式鄉村度假作為主導度假產品。規劃建議轉變目前發展中低端鄉村旅游的思路，按照國際鄉村度假的發展標準，整合山脈、古鎮、鄉村完美結合的成都山鄉度假資源，融入中國式的文化元素，向國際市場推出中國式鄉村度假的中高端度假產品。規劃設計了七大類型的主題鄉村度假產品：沙西線“田園文化型”高端鄉村度假區、龍門山“山鄉型”鄉村度假區、虹口“生態型”鄉村度假區、青城山“養生型”鄉村度假區、花水灣“療養型”鄉村度假區、天府古鎮 “古鎮型”鄉村度假區。 

災后成都：浴火重生

“5·12 汶川大地震”對成都市旅游業造成了巨大影響，但其根本并未動搖。無論從全省還是成都來看，盡管某些景區遭受了毀滅性打擊，但總的來說，受損景區的數量和規模僅占總量的很少一部分，四川和成都旅游的基礎仍然是牢固的。對于成都災后旅游業的恢復和重建，規劃根據黨中央提出的“宜農則農，宜工則工，宜發展旅游業則發展旅游業”的災后重建原則，提出了震后旅游城鎮恢復重建計劃和旅游危機管理建議，重點給出了都江堰城區恢復重建的建議。在規劃的建議下，成都將地震遺跡作為旅游資源打造獨特的景點，并于2008 年十·一黃金周期間開發了兩條地震遺址旅游線路，受到了游客的熱烈響應?！耙郧笆情T票經濟，未來可能就需要兩條腿、甚至三條腿走路?！眳⑴c重建規劃設計的北京大學旅游研究與規劃中心吳必虎教授認為，城市旅游規劃不僅要為當地居民和外來旅游者服務，還應該考慮到外來旅游者的資源配置使用和基礎設施的支持等要求，災后重建的都江堰，將從過去一個僅以觀光為主的旅游城市，改變為觀光、休閑度假和生態旅游并重的國際旅游目的地城市。